Ползучее огосударствление

Геннадий Балашов

В современной Украине перераспределение ресурсов через консолидированный государственный бюджет достигло больших масштабов, пишет Павел Кухта в «Форбс». По данным Международного валютного фонда, государственные доходы составляют около 45% от ВВП страны. Это выше, чем в среднем по Европе, где данный показатель составляет 40%, и значительно выше, чем среднемировая доля госдоходов в ВВП — 32%.

На европейском континенте мы занимаем 11-е место по данному показателю (в мире — 26-е из 189 стран, присутствующих в базе данных IMF World Economic Outlook), причем из развивающихся стран (которые все равно значительно более развиты, чем Украина) нас опережает только испытывающая затяжной экономический кризис Венгрия.

Удивительно, но такой высокий показатель государственного перераспределения аномален даже на постсоветском пространстве. В ближайшей по его уровню к нам европейской постсоветской стране — Беларуси — госдоходы не превышают 40% от ВВП — то есть среднеевропейского уровня. В среднем же европейские постсоветские страны перераспределяют через государственные бюджеты менее 35% своего ВВП.

Для такого слаборазвитого государства, как Украина, столь высокий уровень доли госдоходов в ВВП абсолютно не характерен. Среди группы стран, обозначенных Всемирным банком как Lower middle income, Украина (если исключить из рассмотрения ряд мелких тихоокеанских островов) занимает по этому показателю второе место после Республики Конго. Средний же уровень перераспределения ВВП через бюджет в этих странах почти в два раза ниже, чем у нас — 26%.

  • Интересно, что еще в начале ХХІ столетия этот уровень в Украине был значительно более низким — 33% в 2000 году, то есть на уровне среднемирового значения. Однако в последующий период доля государственных доходов в ВВП неконтролируемо разрасталась. К 2005 году она достигла 43%, после чего несколько лет колебалась вокруг этого уровня. В 2011−2013 годах произошел новый рывок — до нынешних 45%.

Фактически можно говорить о «ползучем огосударствлении» украинской экономики и наращивании масштабов государственного перераспределения. Причины этого процесса понятны каждому, кто наблюдал за жизнью страны в последнее десятилетие.

К перераспределению стремились как желающие подкормиться из бюджетного корыта чиновники, так и настроенная на перераспределение в свою пользу через систему льгот, социальных выплат, зарплат бюджетников и прочих государственных расходов часть электората, всемерно стимулировавшая политиков к безответственному социальному популизму.

Естественно, столь масштабное изъятие ресурсов из продуктивного частного сектора и перераспределение их через значительно менее продуктивный госсектор вредно даже для развитой страны с эффективным госаппаратом. Для Украины, плетущейся в конце всех видов рейтингов государственного управления и находящейся наверху всех видов рейтингов коррупции, такое перераспределение попросту губительно. К сожалению, до тех пор, пока в стране продолжает действовать фактический союз коррупционеров и ориентированных на социальную поддержку избирателей, надежды на серьезные изменения в этой сфере вряд ли оправданы.

Источник новости: forbes.ua